Создание первого негосударственного окружного ресурсного центра по содействию труду и занятости молодых людей с ОВЗ и инвалидностью в Югре

Синопсис:
Будущий Окружной ресурсный центр по содействию труду и занятости молодых людей с ОВЗ и инвалидностью в Югре - это команда экспертов, решающих проблемы трудоустройства и занятости людей с различными особенностями здоровья. Глобальная миссия ресурсного центра заключается в том, чтобы каждый молодой человек с инвалидностью в Югре мог реализовать себя в труде и занятости.

Целевая аудитория ресурсного центра: 

• Молодые люди с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в возрасте 18 - 35 лет, не имеющие опыта работы по трудовому договору в течение 6 месяцев и более на одном рабочем месте. В том числе, молодые люди, получившие ограничения по здоровью и инвалидность в ходе выполнения задач специальной военной операции.
• Специалисты организаций (государственных, негосударственных) и подразделений организаций, органов власти, решающих задачи реабилитации, 2 абилитации, адаптации или обучения людей с ОВЗ и инвалидностью, и заинтересованных в обеспечении занятостью данной категории граждан (например, учебные заведения, некоммерческие организации, организации социального обслуживания и др.).
• Руководители и сотрудники компаний – потенциальных работодателей и/или партнеров проекта из числа малого, среднего и крупного бизнеса, государственных организаций.

Задача ресурсного центра - менять устоявшиеся практики трудоустройства людей с инвалидностью на квотируемые места «для галочки», бороться с практикой фиктивного трудоустройства данной категории. Команда ресурсного центра будет работать над тем, чтобы каждый человек нашел себя в труде и был полезен компании, а также стремиться вывести каждого благополучателя в открытый рынок, не занижая его способности до уровня закрытых защищенных производств. Главный принцип работы ресурсного центра заключается в выстраивании партнерства с бизнесом, государством, НКО, СМИ, частными лицами.

Деятельность ресурсного центра направлена на внедрение в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре единых стандартов трудоустройства человека с ОВЗ и инвалидностью. Эти стандарты предполагают комплексный подход, а именно: работа по информированию и просвещению целевой аудитории в вопросах трудоустройства и возможностях получения помощи, непосредственная помощь молодым людям в достижении соответствия требованиям вакансий открытого рынка труда, а также оказание профориентационных услуг, и подготовка самого рынка к принятию сотрудника с особенностями здоровья (работа с работодателями). Весь комплекс будет реализован через «заинтересованных представителей инфраструктуры» в муниципалитетах. Это различные организации, готовые работать по технологиям ресурсного центра на своих территориях.

Программа ресурсного центра будет реализована в 3 этапа:
1. Проведение исследований муниципалитетах Югры (выявление запроса на услуги, анализ рынка труда);
2. Обучение заинтересованных представителей инфраструктуры в муниципалитетах;
3. Сопровождение специалистов организацийпровайдеров в муниципалитетах.

В основе работы по содействию трудоустройству лежат устоявшиеся практики с доказательной эффективностью, а также успешно апробированные технологии на территории России, такие как Технология сопровождаемого трудоустройства «Всё получится!» (г. Санкт-Петербург), Инклюзивный социальный предпринимательский проект «Everland» (г. Москва) и другие практики.

В результате реализации программы ресурсного центра планируется охватить мероприятиями не менее 150 молодых людей с ОВЗ и инвалидностью, проживающих в разных муниципалитетах Ханты-Мансийского автономного округа, и нуждающихся в содействии их трудоустройству; укрепить и расширить сеть работодателей, готовых адаптировать рабочие места для людей с ОВЗ, вовлечь в проект не менее 60 компаний, в том числе организации с квотируемыми рабочими местами, и планирующие работать по договорам организации рабочих мест в компаниях-партнерах; выявить и вовлечь в проект не менее 22 заинтересованных представителей инфраструктуры из 22 муниципалитетов Югры; трудоустроить не менее 40 кандидатов с особенностями здоровья на вакансии открытого рынка труда.

Цели и задачи проекта:
Цель: Внедрить систему содействия трудоустройству и занятости молодых людей с ОВЗ и инвалидностью от 18 до 35 лет в открытый рынок труда, а также их адаптации на рабочем месте на территориях муниципалитетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Задачи:
1. Повысить информированность и осведомленность молодых людей с ОВЗ и инвалидностью о возможностях трудоустройства и занятости на территории Югры.
2. Вовлечь работодателей округа в эффективную работу (модель) взаимодействия с потенциальными соискателями - молодыми людьми с ОВЗ и инвалидностью, создать позитивный тренд 4 трудоустройства молодых людей с ОВЗ и инвалидностью.
3. Создать региональную систему взаимодействия заинтересованных представителей инфраструктуры на территориях муниципалитетов Югры в рамках содействия труду и занятости молодых людей с ОВЗ и инвалидностью.

Влияние проекта на качество жизни жителей региона:
Запуск работы Окружного ресурсного центра по содействию труду и занятости молодых людей с ОВЗ и инвалидностью позволит:

• увеличить доступность трудовой занятости для жителей округа из числа целевой аудитории, в том числе, расширить пул должностей (профессий), на которые могут претендовать кандидаты с ОВЗ и инвалидностью;
• снизить вероятность проявления деструктивного поведения у молодежи с ОВЗ и инвалидностью, связанного с отсутствием полезной занятости;
• снизить риск профессионального выгорания коллег людей с инвалидностью, трудоустроенных в компании по квотам, за счет оптимального распределения рабочей нагрузки между людьми с инвалидностью и их коллегами, а также увеличения производительности труда, путем подбора наиболее подходящих видов работы, определения доступного функционала;
• улучшить качество жизни молодых людей с ОВЗ и инвалидностью, а также их семей, благодаря повышению финансового благополучия за счет получения заработной платы;
• уменьшить количество фактов травли и буллинга людей с ОВЗ и инвалидностью, благодаря включению таких людей в общественную жизнь и снятию стигмы (социальных предубеждений) об инвалидности.

Вовлеченность жителей в реализацию:
Деятельность Окружного ресурсного центра по содействию труду и занятости молодых людей с ОВЗ и инвалидностью предполагает объединение 3-х основных групп:

• представители целевой аудитории – молодежи 18-35 лет с ОВЗ и инвалидностью, проживающей в муниципалитетах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также члены их семей;
• сотрудники так называемых «заинтересованных представителей инфраструктуры в муниципалитетах» - учебных заведений, некоммерческих организаций, 5 организаций социального обслуживания, органов власти и др., решающих задачи реабилитации, абилитации, адаптации или обучения людей с ОВЗ и инвалидностью, и заинтересованных в обеспечении занятостью данной категории граждан;
• руководители и сотрудники компаний – потенциальных работодателей из числа малого, среднего и крупного бизнеса, государственных организаций, а также партнерство в форме корпоративного волонтерства (наставничества).

Влияние проекта на развитие инфраструктуры региона:
В ходе реализации программы Окружного ресурсного центра по содействию труду и занятости молодых людей с ОВЗ и инвалидностью предполагается вовлечение заинтересованных в трудоустройстве целевой аудитории представителей инфраструктуры в 22 муниципалитетах Югры. Это могут быть специалисты отделов (центров) инклюзивного образования на базе учебных заведений профессионального образования, коррекционных школ, центров социального обслуживания населения, специализированных некоммерческих и общественных организаций. Заинтересованные представители инфраструктуры на каждой территории согласовываются с администрациями муниципалитетов. Затем им передается рекомендуемый инструментарий и технологии для организации системы помощи в трудоустройстве и занятости людей с ОВЗ и инвалидностью. Под технологиями подразумевается как работа с представителями целевой аудитории, так и с работодателями и другими участниками рынка труда. Специалисты ресурсного центра далее оказывают консультирование и сопровождение специалистам заинтересованных инфраструктур.

Кроме этого, 3 муниципалитета станут провайдерами технологии, разработанной и частично апробированной ресурсным центром в Югре. Это значит, что заинтересованные представители инфраструктуры этих муниципалитетов получат комплексную поддержку по реализации технологии на своих территориях, в том числе помощь по привлечению финансирования их деятельности (консультации по грантрайтингу и фандрайзингу).

В результате работы Окружного ресурсного центра на протяжении 3-х лет, т. е. к марту 2027 года, в каждом 6 муниципалитете Югры у молодых людей с ОВЗ и инвалидностью будет возможность получить услуги помощи в поиске работы и подготовке к трудоустройству. В трех муниципалитетах, в которых зафиксируется наибольшая потребность и ресурсная возможность реализации технологии по содействию трудоустройству, откроются центры под кураторством Окружного ресурсного центра.

Влияние проекта на развитие межрегиональных связей:
В рамках проекта планируется внедрение технологий трудоустройства людей с ОВЗ и инвалидностью, разработанных и апробированных в других субъектах Российской Федерации. В частности, это Технология сопровождаемого трудоустройства «Всё получится!» (г. Санкт-Петербург), которая реализуется в 12 регионах России (https://vsepoluchitsya.org/). В статусе окружного ресурсного центра АНОДО «Счастье» изучит и адаптирует наиболее успешный опыт с целью внедрения подходящих элементов технологий в муниципалитетах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Роль проекта в развитии отраслей экономики страны, соответствие целям Нацпроектов и Госпрограмм:
Трудовая занятость людей с инвалидностью напрямую влияет на экономику округа и страны. Так люди, работающие и зарабатывающие, становятся полноценными участниками экономических отношений, налогоплательщиками, потребителями товаров и услуг, произведенных на территории проживания и в других регионах страны. В перспективе, со снижением иждивенческой позиции у целевой аудитории, и развитием системы содействия трудоустройству, возможно снижение уровня зависимости людей с инвалидностью от мер государственной поддержки в виде социальных выплат.

Кроме трудоустройства в компанию, в рамках программы ресурсного центра будут реализовываться мероприятия по сопровождению людей с ОВЗ и инвалидностью, направленные на развитие предпринимательской деятельности, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход или в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства (задача в рамках Федерального проекта «Содействие занятости» Национального проекта «Демография»).

Проект охватывает национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года:
- сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
- возможности для самореализации и развития талантов;
- комфортная и безопасная среда для жизни;
- цифровая трансформация.

Проект безусловно влияет положительно и охватывает такие национальные цели РФ, как: Демография; Образование; Культура; Экология; Туризм и индустрия гостеприимства; Наука и университеты; Цифровая экономика. В наибольшей степени проект отвечает задачам Государственной программы «Поддержка занятости населения», утвержденной Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.11.2023 № 552-п, Федерального проекта «Содействие занятости» и Национального проекта «Демография».